صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1397/08/23
برگزار شده توسط: استان قزوین/ شهر محمدیه
موضوع
موارد شمول ماده 4 قانون ایمنی راه ها و راه آهن
پرسش
در یک تصادف رانندگی، چنانچه مقصر حادثه فوت نموده باشد و طرف دیگر وقوع تصادف که غیر مقصر است، فاقد بیمه بوده یا متواری باشد به نحوی که دسترسی به اطلاعات بیمه ای میسر نگردد، آیا محملی برای اجرای ماده 4 قانون ایمنی راه ها و راه آهن وجود دارد ؟ آیا صندوق تامین خسارات بدنی مسئولیتی دارد ؟
نظر هیئت عالی
در صورتی که وسیله نقلیه راننده مسبب (مقصر) حادثه دارای بیمه نامه موضوع ماده 3 قانون بیمه اجباری خسارات وارد شده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه مصوب 1395/2/20 باشد، خسارت مربوطه توسط شرکت بیمه گر ذی ربط قابل پرداخت است و در صورتی که وسیله نقلیه مزبور فاقد بیمه نامه باشد از شمول تعهدات صندوق تامین خسارات بدنی (موضوع ماده 21 قانون فوق الذکر) خارج است.
نظر اکثریت
صندوق تامین خسارت های بدنی مسئولیت دارد
دلایل:
1- در ماده 21 قانون بیمه اجباری شخص ثالث نظریه تقصیر پذیرفته شده است.
2- قانون بیمه اجباری شخص ثالث عام موخر است اما قانون ایمنی راه ها و راه آهن خاص مقدم است، لذا موجب نسخ نگردیده است و باید به خاص مقدم که بیان داشته است تقصیر مقتول تاثیری در استفاده از خدمات بیمه ای ندارد عمل کرد.
3- ماده 4 قانون ایمنی راه ها و راه اهن اعلام کرده است مانع استفاده از مقررات بیمه نیست و در اینجا بیمه کلمه عام بوده و شامل صندوق تامین نیز می‌شود.
4- فلسفه تاسیس صندوق تامین خسارت های بدنی جبران خسارت در مواردی می‌باشد که از طریق بیمه ها قابلیت جبران وجود ندارد.
نظر اقلیت
صندوق تامین خسارت های بدنی مسئولیتی ندارد
دلایل:
1- منطوق ماده 21 قانون بیمه اجباری شخص ثالث تمثیلی نیست بلکه حصری می‌باشد.
2- قانون مواردی که صندوق مسئولیت پرداخت دارد را برشمرده است و مسئولیت صندوق امری استثنایی می‌باشد و باید به موراد محصور اکتفا کرد.
3- قانون ایمنی راه ها و راه آهن مصوب 1339 و قانون بیمه اجباری شخص ثالث مصوب 1378 و 1395 است و قانونگذار در مقام بیان بوده و در فرض سوال مسئولیتی را برای صندوق بیان نکرده است.