سوال:
معاون رییس قوه قضائیه و رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور طی نامه مورخ شماره 11406 / 97 مورخ 1397/06/07 مطرح نموده است:
«به موجب بخشنامه شماره 55919 / 200 مورخ 1389/10/28 کارکنانی که از ابتدای سال 1388 به بعد استخدام شده یا می‌شوند مشمول برخورداری از تفاوت تطبیق گردیده لیکن هیات عمومی دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 872 مورخ 1394/07/14بخشنامه مذکور را ابطال نمود. لذا تفاوت تطبیق برای کارکنانی که قبل از سال 1388 در خدمت دستگاه بوده اند، حذف نشده است لیکن برای کارکنانی که از تاریخ 1388/01/01 به بعد استخدام شده اند، حذف گردیده است. با عنایت به مطالب فوق آیا کارکنان قرارداد کار معین که قبل از سال 1388 در دستگاه اجرایی استخدام شده اند و از سال 1388 به بعد به پیمانی یا رسمی تبدیل وضعیت یافته اند، تفاوت تطبیق برای آنها برقرار خواهد شد یا خیر؟ »
«نظریه کمیسیون »
«بر اساس تبصره ماده 78 قانون مدیریت خدمات کشوری که مقرر میدارد: « در صورتی که با اجراء این فصل، حقوق ثابت و فوق العاده های مشمول کسور بازنشستگی هر یک از کارمندان که به موجب قوانین و مقررات قبلی دریافت می نمودند کاهش یابد، تا میزان دریافتی قبلی، تفاوت تطبیق دریافت خواهند نمود و این تفاوت تطبیق ضمن درج در حکم حقوقی با ارتقاءهای بعدی مستهلک میگردد. این تفاوت تطبیق در محاسبه حقوق بازنشستگی یا وظیفه نیز منظور میگردد. »؛ 1. تفاوت تطبیق ناشی از اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری صرفاً به آن دسته از کارکنان پیمانی و رسمی تعلق م یگیرد که قبل از 1388/01/01 به استخدام دستگاه اجرایی درآمده اند و با اجرای قانون مدیریت، حقوق ثابت و فوق العاده های مشمول کسور بازنشستگی آنها که به موجب قوانین و مقررات قبلی دریافت می نمودند کاهش یابد.
2. نظر به اینکه بر اساس ماده 124 قانون مدیریت خدمات کشوری و تبصره ماده 4 قانون استخدام کشوری کارکنان قراردادی مشمول قانون کار هستند، لذا تفاوت تطبیق موضوع تبصره ماده 78 قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص آنها اعمال نمیگردد.
همچنین کسانی که بعد از زمان لازم الاجراء شدن فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری (1388/01/01) به استخدام پیمانی یا رسمی دستگا ههای اجرایی درآمده باشند یا وضعیت استخدامی آنها از قراردادی به پیمانی یا رسمی تبدیل شده باشد، مشمول تفاوت تطبیق نمی شوند. »