صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1386/02/15
برگزار شده توسط: استان کرمان/ شهر کرمان
موضوع
تجدیدنظر از آرای صادره درباره جرایم قاچاق کالا و ارز
پرسش
با عنایت به دستورالعمل شماره 74/993/م - 13/3/74 صادره از سوی ریاست محترم وقت قوه قضاییه حضرت آیت ا... یزدی مبنی بر قطعیت آرای صادره درباره جرایم قاچاق کالا و ارز و دستورالعمل شماره 11680/79/1 - 9/7/79 صادره از سوی ریاست محترم قوه قضاییه حضرت آیت ا... هاشمی شاهرودی مبنی بر قابلیت تجدیدنظرخواهی اینگونه احکام و ملاحظه رأی شماره 5 - 79/378 - 5/6/80 صادره از هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال دستورالعمل اخیر قوه قضاییه و با توجه به مواد 11 و 25 قانون دیوان عدالت اداری مبنی بر شرح اختیارات و وظایف آن و اینکه آرای صادره از هیأت عمومی دیوان عدالت
اداری برای محاکم عدلیه لازم الاتباع نیست؛ آیا آرای صادره در این خصوص قابلیت تجدیدنظر دارند؟
نظر هیئت عالی
ملاک قابلیت تجدیدنظر احکام صادره از ناحیه دادگاه‌ها در امور کیفری، قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور کیفری است و در موارد منصوص در قوانین خاص، من جمله قانون نحوه ی اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز مصوب 1374 مجمع تشخیص مصلحت نظام و آیین نامه اجرایی قانون مزبور مصوب 1379 در خصوص آرای صادره و قابلیت تجدیدنظر در آن تعیین تکلیف شده است.
نظر اتفاقی
نظرهای ابرازی:
نظر اول: با توجه به بند پ ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری و نظریه شماره 6817/7- 10/10/81
صادره از اداره کل امور حقوقی و اسناد و مترجمین قوه قضاییه و قسمت اخیر ماده 25 قانون مارالذکر مبنی بر حدود اختیارات دیوان در ابطال مقررات آیین نامه و تصویب نامه هایی که خارج از حدود اختیارات قوه مجریه اصدار یافته و اینکه قوه قضاییه در اصطلاح حقوقی قوه مجریه محسوب نمیشود و هیچ نصی در تبعیت محاکم قضایی از آرای هیأت
عمومی دیوان عدالت اداری در قوانین وجود نداشته در نتیجه اظهارنظر دیوان عدالت اداری بر ابطال دستورالعمل اخیرالذکر ریاست محترم قوه قضاییه خارج از اختیارات آن مرجع است. بنابراین، اصلاحیه دستورالعمل مزبور به قوت خود باقی است و قطعیت و یا قابلیت تجدیدنظرخواهی این احکام تابع قواعد عمومی و مقررات آیین دادرسی کیفری در این باب است.
نظر دوم: اساساً دیوان عدالت اداری با رأی هیأت عمومی خود دستورالعمل صادره ریاست محترم فعلی قوه قضاییه را باطل کرده و با ابطال اصلاحیه دستورالعمل مزبور باید دستورالعمل قبلی یعنی اینکه آرای صادره در مورد جرایم قاچاق کالا و ارز کما کان قطعی میباشد لازم الرعایه باشد.
نظر سوم: هرچند دیوان عدالت اداری خارج از اختیارات خود مبادرت به ابطال دستورالعمل اخیرالصدور ریاست محترم قوه قضاییه کرده و رأی هیأت عمومی اصدار یافته مع هذا تا زمانی که این رأی به قوت خود باقی است و بلااعتبار نشده اصلاحیه دستورالعمل صادره ابطال شده محسوب میشود و آرای مزبور در باب جرایم قاچاق کالا و ارز قطعی است.