صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1404/02/28
برگزار شده توسط: استان سازمان بازرسی کل کشور/ شهر تهران
موضوع
حدود سازمان بازرسی کل کشور در نظارت بر عملکرد ناظران سازمان نظام مهندسی ساختمان
پرسش
« سازمانهای نظام مهندسی از جمله سازمان نظام مهندسی ساختمان از دستگاههای تحت نظارت بازرسی کل کشور هستند، لذا به تبع آن امکان بررسی عملکرد کارکنان این سازمانها که دارای رابطه قراردادی میباشند و عنداللزوم اخذ دفاع از ایشان و تهیه گزارش اختصاصی نیز وجود دارد.
در این خصوص عدهای با استناد به اینکه سازمان نظام مهندسی ساختمان مامور به خدمات عمومی بوده و بر این اساس ناظران ساختمانها نیز همین عنوان را دارند، معتقدند که سازمان بازرسی کل کشور علاوه بر این، صالح است از ناظران (که فاقد هرگونه رابطه استخدامی با سازمانهای نظام مهندسی ساختمان هستند و صرفاً عضو این سازمانها بوده و دارای پروانه اشتغال به کار از وزارت راه و شهرسازی میباشند) نیز اخذ دفاع نماید. با این مقدمه ابهام ذیل مطرح است: «با توجه به اینکه ناظران پروژههای ساختمانی فاقد هرگونه رابطه استخدامی با سازمانهای نظام مهندسی ساختمان هستند و صرفاً عضو محسوب میشوند، آیا این سازمان صالح به اخذ دفاع از ایشان و تهیه گزارشهای اختصاصی جهت رسیدگی به تخلفات و جرائم آنان میباشد؟»»
نظر هیات عالی
نظر اتفاقی مورد تائید است.
نظر اتفاقی
با توجه به نظریه شماره 204/ک/ح مورخ 1390/08/18 کمیسیون حقوقی سازمان، سازمان نظام مهندسی ساختمان مشمول حکم بند الف ماده 2 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور نظارت بر سازمان نظام مهندسی ساختمان، و مستند به نظر شماره 444/ک/ح مورخ 1401/05/25 آن کمیسیون سازمان بازرسی کل کشور برای گزارش بزه موضوع ماده 40 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان به مرجع ذیربط در ارتباط با دستگاههای مشمول نظارت و بازرسی با منع قانونی مواجه» نمیباشد. و در سایر موارد به نظر میرسد دارای منع قانونی است.