تعیین تکلیف در صورت نفی صلاحیت دادگاه عمومی یا انقلاب به صلاحیت مراجع غیرقضایی

صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1380/03/11
برگزار شده توسط: استان ایلام/

موضوع

تعیین تکلیف در صورت نفی صلاحیت دادگاه عمومی یا انقلاب به صلاحیت مراجع غیرقضایی

پرسش

در صورتی که دادگاه عمومی و یا انقلاب به صلاحیت مراجع غیرقضایی از خود نفی صلاحیت کند، آیا باید بدواً پرونده را جهت تشخیص به دیوان عالی کشور ارسال کند یا پس از محقق شدن اختلاف؟

نظر هیئت عالی

هرچند ظاهر ماده 28 قانون آیین دادرسی مدنی صراحت ندارد بر اینکه اگر دادگاه دادگستری قرار عدم صلاحیت ذاتی خود را به اعتبار شایستگی مرجع غیرقضایی صادر نمود، پرونده را قبل از ارسال به مرجع مزبور مستقیماً به دیوان عالی کشور ارسال دارد، با توجه به سابقه تاریخی امر به خصوص ماده 16 قانون اصلاح پاره‌ای از قوانین دادگستری (1356)و رأی وحدت رویه 534- 1369/1/21 و رویه فعلی دیوان عالی و جلوگیری از تبعات بعدی منبعث از نقض آرای صادره به لحاظ فقدان صلاحیت ذاتی مراجع غیر قضایی، نظر اکثریت مورد تأیید است.
پیشنهاد: اصلاح ماده 28 مرقوم با تاکید بر ترتیبی که ماده 16 قانون اصلاح پاره‌ای از قوانین دادگستری 1356 و رأی وحدت رویه 534- 1369 مقررکرده بود.

نظر اکثریت

ماده 28 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی اشعار می‌دارد: «... پرونده برای حل اختلاف به دیوان عالی کشور ارسال خواهد شد....» که متن ماده دو قسم است. یکی اختلاف در صلاحیت بین محاکم قضایی از نوع صلاحیت ذاتی و دیگری اختلاف در صلاحیت بین مراجع قضایی و غیرقضایی و قسمت اخیر ماده مبنی براینکه «پرونده برای حل اختلاف به دیوان عالی کشور ارسال خواهد شد». در مورد قسم اول است (بین مراجع قضایی پس از تحقق اختلاف) و در مورد سوال نیز قبل از تحقق اختلاف پرونده باید به دیوان عالی کشور ارسال شودو قانونگذار از روی مسامحه متعرض موضوع نشده است.

نظر اقلیت

با توجه به ماده 28 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی پس از تحقق اختلاف باید پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال داشت.