تاریخ نظریه: 1398/06/20
شماره نظریه: 7/97/3352
شماره پرونده: 97-66-3352
استعلام:
...
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
صرف نظر از اینکه حسب موازین قانونی، کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری به لحاظ عدم رعایت اصول فنی شهرسازی در احداث بنا، موظف به صدور حکم تخریب بنای غیرمجاز یا جریمه میباشد، چنانچه کمیسیون مذکور متخلف را به پرداخت جریمه محکوم کرده باشد و متعاقباً بر اثر حوادث قهری، بنای مزبور تخریب و موجب ورود آسیب و خسارت به اشخاص گردد، با توجه به اینکه وقوع حادثه قابل استناد به تصمیم کمیسیون نبوده و علت دیگری داشته است، بنابراین اعضای کمیسیون از حیث خسارت و آسیبهای وارده، مسئولیتی نخواهند داشت. ضمناً مفاد ماده 517 قانون مجازات اسلامی 1392 و تبصره آن موید این نظر است.
نظر اقلیت:
به موجب تبصره 1 و بند 2 ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری 1392 کمیسیونها مسئولیت جبران خسارات وارده به اشخاص در رسیدگی به شکایات و آرای خود را دارند. در فرض سوال که ورود خسارات به اشخاص زیاندیده ناشی از عدم رعایت قوانین از جانب اعضای کمیسیون ماده 100 میباشد، مسئول خواهند بود.