صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1402/04/20
برگزار شده توسط: استان دیوان عدالت اداری/ شهر تهران
موضوع
بررسی قانونی بودن تعیین شرط سنی (حداکثر 24 سال تمام) استخدام رسمی آزمایشی در وزارت آموزش و پرورش از طریق دانشگاه فرهنگیان مندرج در دفترچه آزمون سراسری سال 1401
پرسش
آیا تعیین شرط سنی استخدام رسمی آزمایشی در وزارت آموزش و پرورش از طریق دانشگاه فرهنگیان در آزمون سراسری خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات است؟
نظر هیات عالی
اولاً بر مبنای ماده 6 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش، دانشجویان متعهد خدمت از آغاز تحصیل خود استخدام می‌گردند لذا رعایت مقررات عمومی استخدام از جمله حداکثر سن استخدام در خصوص آنها الزامی است ثانیاً بر اساس بند الف ماده 42 قانون مدیریت خدمات کشوری، حداکثر سن استخدام(20 تا 45 سال) مشخص شده و تعیین حداکثر سن 24 سال نه تنها با آن مغایرت دارد بلکه باعث محروم شدن بسیاری از افرادی که حائز شرایط عمومی استخدام هستند می‌گردد لذا بنا به مراتب فوق شرط سنی استخدام وزارت آموزش و پرورش از طریق دانشگاه فرهنگیان در آزمون سراسری 1401 خلاف قانون و حدود اختیارات است و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1392ابطال می‌شود.
نظر اکثریت
قانونگذار در بند الف ماده 42 قانون مدیریت خدمات کشوری حداکثر سن استخدام را مشخص کرده (داشتن حداقل سن 20 سال تمام و حداکثر 40 سال برای استخدام رسمی و برای متخصصین با مدرک تحصیلی دکتری 45 سال) که مغایر با حداکثر سن 24 سال است که در دفترچه آزمون سراسری قید شده همچنین تعیین حداکثر سن 24 سال باعث محروم شدن بسیاری از افراد که حائز شرایط عمومی استخدام هستند می‌گردد. لازم به ذکر است در مورد مشابه هیات عمومی دیوان عدالت اداری طی دادنامه ای شرایط حداکثر سن 30 سال برای استخدام در تامین اجتماعی را خلاف قانون شناخته و ابطال نمود.
نظر اقلیت
هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی طی رای مورخ 1398/08/25 اعلام داشته تعیین سن استخدام بین حداقل 20 و حداکثر40 سال در محدوده صلاحیت های اختیاری دستگاه های اجرایی می‌باشد و همچنین مطابق بندهای ذیل ماده 6 قانون تشکیل شورای عالی آموزش و پرورش، تصویب مقررات و اصول لازم برای گزینش تخصصی و تربیت و استخدام معلمان، بررسی و تصویب طرح توسعه در مراحل و رشته های مختلف تحصیلی بر اساس احتیاجات نیروی انسانی با توجه به امکانات کشور بر عهده شورای عالی آموزش و پرورش نهاده شده است.